Курс «Противодействие коррупции (273-ФЗ)»

Описание курса

Образовательная программа "Противодействие коррупции (273-ФЗ)", представленная на сайте kurs124.ru, разработана в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере противодействия коррупции. Данный курс представляет собой углубленное изучение положений Федерального закона № 273-ФЗ и практических аспектов его применения в профессиональной деятельности.

Федеральный закон № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" является основополагающим нормативным правовым актом, определяющим правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и ликвидации последствий коррупционных правонарушений. Глубокое понимание положений данного закона и механизмов его реализации является необходимым условием для эффективного противодействия коррупции на всех уровнях государственного и муниципального управления, а также в организациях частного сектора.

Программа курса "Противодействие коррупции (273-ФЗ)" на образовательной платформе ориентирована на широкий круг слушателей: государственных и муниципальных служащих, руководителей и сотрудников кадровых служб государственных органов и организаций, лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, юристов, специалистов по комплаенсу, а также всех заинтересованных в углубленном изучении антикоррупционного законодательства.

Образовательная программа разработана с учетом последних изменений в законодательстве и правоприменительной практике и включает в себя детальное рассмотрение всех аспектов Федерального закона № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", а также связанных с ним нормативных правовых актов. Особое внимание в курсе уделяется практическим вопросам реализации положений закона, включая организацию работы по профилактике коррупции, предотвращению и урегулированию конфликта интересов, контролю за соответствием расходов доходам, проведению антикоррупционной экспертизы и т.д.

В рамках курса "Противодействие коррупции (273-ФЗ)" на платформе kurs124.ru слушатели получат комплексное представление о системе мер противодействия коррупции, установленной Федеральным законом № 273-ФЗ, изучат основные принципы противодействия коррупции, организационные основы и механизмы реализации антикоррупционной политики, а также приобретут практические навыки применения антикоррупционного законодательства в своей профессиональной деятельности.

Успешное освоение программы курса позволит слушателям не только повысить уровень своих профессиональных компетенций в сфере противодействия коррупции, но и эффективно применять полученные знания для минимизации коррупционных рисков в своей организации, что является важным фактором обеспечения законности и эффективности деятельности как государственных органов, так и организаций частного сектора.

Образовательная программа "Противодействие коррупции (273-ФЗ)" на платформе kurs124.ru реализуется в дистанционном формате, что обеспечивает доступность обучения для широкого круга слушателей независимо от их местонахождения. Продолжительность курса составляет 72 академических часа, включая самостоятельную работу слушателей и итоговую аттестацию.

По завершении обучения и успешного прохождения итоговой аттестации слушателям выдается удостоверение о повышении квалификации установленного образца, подтверждающее освоение программы "Противодействие коррупции (273-ФЗ)" на сайте kurs124.ru.

Программа обучения

Модуль 1. Общие положения Федерального закона № 273-ФЗ "О противодействии коррупции"

Тема 1.1. История принятия и развития Федерального закона № 273-ФЗ

• Предпосылки принятия Федерального закона "О противодействии коррупции"
• Международные обязательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции
• Структура и содержание Федерального закона № 273-ФЗ
• Основные этапы развития антикоррупционного законодательства после принятия Федерального закона № 273-ФЗ
• Соотношение Федерального закона № 273-ФЗ с иными нормативными правовыми актами в сфере противодействия коррупции
• Роль Федерального закона № 273-ФЗ в системе антикоррупционного законодательства
• Практика применения Федерального закона № 273-ФЗ: достижения и проблемы
• Перспективы совершенствования Федерального закона № 273-ФЗ

Тема 1.2. Основные понятия и принципы противодействия коррупции

• Законодательное определение понятия "коррупция"
• Противодействие коррупции: понятие и содержание
• Профилактика коррупции как направление противодействия коррупции
• Борьба с коррупцией как направление противодействия коррупции
• Минимизация и ликвидация последствий коррупционных правонарушений
• Основные принципы противодействия коррупции
• Принцип признания, обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина
• Принцип законности
• Принцип публичности и открытости деятельности государственных органов и органов местного самоуправления
• Принцип неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений
• Принцип комплексного использования политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер
• Принцип приоритетного применения мер по предупреждению коррупции
• Принцип сотрудничества государства с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами
• Реализация принципов противодействия коррупции в правоприменительной практике

Модуль 2. Организационные основы противодействия коррупции

Тема 2.1. Система государственных органов, осуществляющих противодействие коррупции

• Президент Российской Федерации и его полномочия в сфере противодействия коррупции
• Федеральное Собрание Российской Федерации и его полномочия в сфере противодействия коррупции
• Правительство Российской Федерации и его полномочия в сфере противодействия коррупции
• Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в системе противодействия коррупции
• Генеральная прокуратура Российской Федерации и ее роль в противодействии коррупции
• Счетная палата Российской Федерации и ее роль в противодействии коррупции
• Правоохранительные органы и их роль в противодействии коррупции
• Координация деятельности государственных органов по противодействию коррупции
• Взаимодействие государственных органов с органами местного самоуправления в сфере противодействия коррупции
• Взаимодействие государственных органов с гражданами и институтами гражданского общества в сфере противодействия коррупции
• Взаимодействие государственных органов с организациями в сфере противодействия коррупции
• Взаимодействие государственных органов с иностранными государствами и международными организациями в сфере противодействия коррупции

Тема 2.2. Национальная стратегия противодействия коррупции и Национальный план противодействия коррупции

• Национальная стратегия противодействия коррупции: цели, задачи, основные направления
• Национальный план противодействия коррупции: структура и содержание
• Соотношение Национальной стратегии и Национального плана противодействия коррупции
• Механизмы реализации Национальной стратегии и Национального плана противодействия коррупции
• Роль государственных органов в реализации Национальной стратегии и Национального плана противодействия коррупции
• Роль органов местного самоуправления в реализации Национальной стратегии и Национального плана противодействия коррупции
• Роль институтов гражданского общества в реализации Национальной стратегии и Национального плана противодействия коррупции
• Оценка эффективности реализации Национальной стратегии и Национального плана противодействия коррупции

Модуль 3. Меры по профилактике коррупции

Тема 3.1. Система мер по профилактике коррупции

• Формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению
• Антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов
• Предъявление квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение государственных или муниципальных должностей и должностей государственной или муниципальной службы
• Проверка сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных или муниципальных должностей и должностей государственной или муниципальной службы
• Установление в качестве основания для освобождения от замещаемой должности и (или) увольнения лица непредставление им сведений либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера
• Внедрение в практику кадровой работы правила, в соответствии с которым длительное, безупречное и эффективное исполнение должностных обязанностей должно учитываться при назначении на вышестоящую должность, присвоении воинского или специального звания, классного чина, дипломатического ранга или при поощрении
• Развитие институтов общественного и парламентского контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции
• Иные меры по профилактике коррупции, предусмотренные законодательством Российской Федерации

Тема 3.2. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

• Категории лиц, обязанных представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
• Порядок представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
• Сроки представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
• Форма справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
• Особенности заполнения разделов справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
• Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
• Ответственность за непредставление или представление заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
• Размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
• Запрет открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами

Тема 3.3. Конфликт интересов

• Понятие конфликта интересов
• Понятие личной заинтересованности
• Обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов
• Порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов
• Типовые ситуации конфликта интересов
• Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
• Порядок формирования и деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
• Решения, принимаемые комиссиями по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
• Ответственность за непринятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов
• Увольнение в связи с утратой доверия

Тема 3.4. Ограничения, запреты и обязанности, установленные в целях противодействия коррупции

• Запрет на получение подарков
• Запрет на занятие предпринимательской деятельностью
• Запрет на участие в управлении коммерческой или некоммерческой организацией
• Запрет на получение вознаграждений от физических и юридических лиц
• Запрет на выезд в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц
• Запрет на использование в неслужебных целях информации, средств материально-технического, финансового и информационного обеспечения
• Запрет на разглашение или использование в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, сведений, отнесенных к сведениям конфиденциального характера, или служебной информации
• Обязанность уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений
• Обязанность сообщать о получении подарка
• Обязанность передавать ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление
• Ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора

Модуль 4. Основные направления деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции

Тема 4.1. Основные направления деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции

• Проведение единой государственной политики в области противодействия коррупции
• Создание механизма взаимодействия правоохранительных и иных государственных органов с общественными и парламентскими комиссиями по вопросам противодействия коррупции, а также с гражданами и институтами гражданского общества
• Принятие законодательных, административных и иных мер, направленных на привлечение государственных и муниципальных служащих, а также граждан к более активному участию в противодействии коррупции
• Совершенствование системы и структуры государственных органов, создание механизмов общественного контроля за их деятельностью
• Введение антикоррупционных стандартов
• Унификация прав государственных и муниципальных служащих, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности глав муниципальных образований, муниципальные должности, а также устанавливаемых для указанных служащих и лиц ограничений, запретов и обязанностей
• Обеспечение доступа граждан к информации о деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления
• Обеспечение независимости средств массовой информации
• Совершенствование организации деятельности правоохранительных и контролирующих органов по противодействию коррупции
• Совершенствование порядка прохождения государственной и муниципальной службы
• Обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд
• Устранение необоснованных запретов и ограничений, особенно в области экономической деятельности
• Совершенствование порядка использования государственного и муниципального имущества, государственных и муниципальных ресурсов, а также порядка передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения
• Повышение уровня оплаты труда и социальной защищенности государственных и муниципальных служащих
• Укрепление международного сотрудничества и развитие эффективных форм сотрудничества с правоохранительными органами и со специальными службами, с подразделениями финансовой разведки и другими компетентными органами иностранных государств и международными организациями в области противодействия коррупции и розыска, конфискации и репатриации имущества, полученного коррупционным путем и находящегося за рубежом
• Усиление контроля за решением вопросов, содержащихся в обращениях граждан и юридических лиц
• Передача части функций государственных органов саморегулируемым организациям, а также иным негосударственным организациям
• Сокращение численности государственных и муниципальных служащих с одновременным привлечением на государственную и муниципальную службу квалифицированных специалистов
• Повышение ответственности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц за непринятие мер по устранению причин коррупции
• Оптимизация и конкретизация полномочий государственных органов и их работников, которые должны быть отражены в административных и должностных регламентах

Тема 4.2. Реализация основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции

• Механизмы реализации основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции
• Роль Президента Российской Федерации в реализации основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции
• Роль Федерального Собрания Российской Федерации в реализации основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции
• Роль Правительства Российской Федерации в реализации основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции
• Роль федеральных органов исполнительной власти в реализации основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции
• Роль органов государственной власти субъектов Российской Федерации в реализации основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции
• Роль органов местного самоуправления в реализации основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции
• Оценка эффективности реализации основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции

Модуль 5. Обязанности организаций в сфере противодействия коррупции

Тема 5.1. Обязанность организаций принимать меры по предупреждению коррупции

• Правовые основы обязанности организаций принимать меры по предупреждению коррупции
• Субъекты, на которых распространяется обязанность принимать меры по предупреждению коррупции
• Содержание мер по предупреждению коррупции, принимаемых в организации
• Определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений
• Сотрудничество организации с правоохранительными органами
• Разработка и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации
• Принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации
• Предотвращение и урегулирование конфликта интересов в организации
• Недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов
• Ответственность за непринятие мер по предупреждению коррупции

Тема 5.2. Антикоррупционная политика организации

• Понятие и цели антикоррупционной политики организации
• Содержание антикоррупционной политики организации
• Порядок разработки и утверждения антикоррупционной политики организации
• Оценка коррупционных рисков в деятельности организации
• Выявление и урегулирование конфликта интересов в организации
• Внутренний контроль и аудит в системе мер по предупреждению коррупции
• Взаимодействие с контрагентами в целях предупреждения коррупции
• Консультирование и обучение работников организации по вопросам противодействия коррупции
• Информирование работников организации о принятых антикоррупционных стандартах
• Оценка эффективности антикоррупционной политики организации

Модуль 6. Ответственность за коррупционные правонарушения

Тема 6.1. Ответственность физических лиц за коррупционные правонарушения

• Уголовная ответственность за коррупционные преступления
• Административная ответственность за коррупционные правонарушения
• Дисциплинарная ответственность за коррупционные правонарушения
• Гражданско-правовая ответственность за коррупционные правонарушения
• Увольнение в связи с утратой доверия
• Особенности применения юридической ответственности к лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности
• Особенности применения юридической ответственности к государственным и муниципальным служащим
• Особенности применения юридической ответственности к иным категориям лиц

Тема 6.2. Ответственность юридических лиц за коррупционные правонарушения

• Административная ответственность юридических лиц за коррупционные правонарушения
• Незаконное вознаграждение от имени юридического лица (ст. 19.28 КоАП РФ)
• Незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего (ст. 19.29 КоАП РФ)
• Практика привлечения юридических лиц к административной ответственности за коррупционные правонарушения
• Меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, как обстоятельство, смягчающее административную ответственность
• Гражданско-правовая ответственность юридических лиц за коррупционные правонарушения
• Репутационные риски для юридических лиц, связанные с коррупционными правонарушениями
• Ограничения для юридических лиц, привлеченных к ответственности за коррупционные правонарушения

Модуль 7. Международное сотрудничество Российской Федерации в области противодействия коррупции

Тема 7.1. Правовые основы международного сотрудничества в области противодействия коррупции

• Международные договоры Российской Федерации в области противодействия коррупции
• Конвенция ООН против коррупции
• Конвенция Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию
• Конвенция Совета Европы о гражданско-правовой ответственности за коррупцию
• Конвенция ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок
• Имплементация международных антикоррупционных стандартов в российское законодательство
• Соотношение международного и национального законодательства в сфере противодействия коррупции
• Роль международных организаций в формировании международных антикоррупционных стандартов

Тема 7.2. Основные направления и формы международного сотрудничества в области противодействия коррупции

• Основные направления международного сотрудничества Российской Федерации в области противодействия коррупции
• Формы международного сотрудничества Российской Федерации в области противодействия коррупции
• Взаимная правовая помощь по делам о коррупционных преступлениях
• Выдача лиц, совершивших коррупционные преступления
• Передача осужденных лиц
• Передача производства по уголовным делам
• Сотрудничество в области оперативно-розыскной деятельности
• Сотрудничество в сфере возвращения активов, полученных в результате коррупционных правонарушений
• Участие Российской Федерации в международных антикоррупционных механизмах
• Группа государств против коррупции (ГРЕКО)
• Рабочая группа ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок
• Механизм обзора хода осуществления Конвенции ООН против коррупции
• Перспективы развития международного сотрудничества Российской Федерации в области противодействия коррупции

Итоговая аттестация

Итоговая аттестация по курсу "Противодействие коррупции (273-ФЗ)" на образовательной платформе kurs124.ru проводится в форме тестирования и включает вопросы по всем модулям программы. Для успешного прохождения итоговой аттестации необходимо правильно ответить не менее чем на 70% вопросов теста.

По результатам успешного освоения программы курса "Противодействие коррупции (273-ФЗ)" и прохождения итоговой аттестации слушателям выдается удостоверение о повышении квалификации установленного образца.

Методические материалы и информационное обеспечение курса

В процессе обучения слушателям предоставляется доступ к следующим материалам:

• Электронные конспекты лекций по всем темам программы
• Презентационные материалы
• Практические задания и кейсы для самостоятельной работы
• Тесты для самопроверки по каждому модулю
• Нормативные правовые акты в сфере противодействия коррупции
• Методические рекомендации по выполнению практических заданий
• Список рекомендуемой литературы и интернет-ресурсов

Образовательная программа "Противодействие коррупции (273-ФЗ)" на платформе kurs124.ru реализуется с использованием современных образовательных технологий, включая интерактивные лекции, вебинары, онлайн-консультации с преподавателями, форумы для обсуждения актуальных вопросов противодействия коррупции.

Для обеспечения эффективного освоения программы курса слушателям рекомендуется придерживаться графика обучения, регулярно выполнять практические задания и тесты для самопроверки, активно участвовать в обсуждениях на форуме курса.

Образовательная платформа обеспечивает техническую поддержку слушателей на протяжении всего периода обучения, а также доступ к учебным материалам в течение 6 месяцев после завершения курса.

Приглашаем всех заинтересованных лиц пройти обучение по программе "Противодействие коррупции (273-ФЗ)" на образовательной платформе и повысить свой профессиональный уровень в сфере антикоррупционной деятельности!