Курс «Программа повышения квалификации работников структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, организаций, отнесенных к категории по гражданской обороне, а также продолжающих работу в военное время»

Обеспечение гражданской обороны (ГО) является одной из важнейших функций государства, направленной на защиту населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Правовые основы организации и ведения гражданской обороны определены Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне». Данный закон устанавливает задачи, правовые основы их осуществления и полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны. В соответствии со статьей 15 указанного Федерального закона, подготовка населения в области гражданской обороны является обязательной и осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Положение о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841, детализирует порядок и формы подготовки различных категорий граждан и должностных лиц. В частности, пункт 3 подпункт «б» данного Положения определяет категорию лиц, подлежащих подготовке, к которой относятся работники федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, включенные в состав структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны. Для данных категорий лиц предусмотрено дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны, которое должно проводиться не реже одного раза в 5 лет. Для лиц, впервые назначенных или избранных на должность, получение дополнительного профессионального образования в области гражданской обороны является обязательным в течение первого года работы.

Организации, отнесенные в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организации, продолжающие работу в военное время, несут особую ответственность за обеспечение готовности к действиям в условиях военных конфликтов и чрезвычайных ситуаций. Отнесение организаций к категориям по гражданской обороне осуществляется в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2016 г. № 804 «Об утверждении Правил отнесения организаций к категориям по гражданской обороне в зависимости от роли в экономике государства или влияния на безопасность населения». К таким организациям относятся предприятия, имеющие важное оборонное или экономическое значение, а также организации, имеющие мобилизационные задания (заказы). Работники структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны в таких организациях, играют ключевую роль в планировании, организации и проведении мероприятий гражданской обороны, а также в обеспечении устойчивого функционирования организаций в особый период.

Настоящая программа повышения квалификации разработана с учетом всех актуальных требований законодательства Российской Федерации в области гражданской обороны и направлена на обеспечение высокого уровня подготовки специалистов, ответственных за выполнение задач гражданской обороны в организациях. Обучение по данной программе на сайте kurs124.ru позволит специалистам получить необходимые знания и навыки для эффективного выполнения своих обязанностей, а также обеспечит соответствие деятельности организаций требованиям надзорных органов.

Цель курса

Совершенствование профессиональных компетенций работников структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, организаций, отнесенных к категории по гражданской обороне, а также продолжающих работу в военное время, в сфере организации и осуществления мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территорий от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Категория слушателей

Данный курс предназначен для следующих категорий работников:

• Работники структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны.
• Работники организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне (особой важности, первой и второй категории).
• Работники организаций, продолжающих работу в военное время.
• Лица, впервые назначенные на должность, связанную с решением задач в области гражданской обороны, в указанных организациях.

Содержание программы обучения

Программа курса охватывает широкий спектр вопросов, необходимых для эффективной организации и ведения гражданской обороны в современных условиях. Содержание программы включает следующие основные модули и темы:

Модуль 1. Основы гражданской обороны и нормативно-правовое регулирование

• История и развитие гражданской обороны в Российской Федерации. Роль и место гражданской обороны в системе национальной безопасности. Основные принципы и задачи гражданской обороны в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне».
• Нормативно-правовая база в области гражданской обороны. Обзор ключевых федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, приказов МЧС России и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в сфере ГО. Актуальные изменения в законодательстве.
• Полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны. Распределение ответственности и функций между различными уровнями управления.
• Категорирование организаций по гражданской обороне. Критерии отнесения организаций к категориям особой важности, первой и второй категории. Особенности организации гражданской обороны в категорированных организациях и организациях, продолжающих работу в военное время. Порядок определения и подтверждения категории организации.

Модуль 2. Организация и планирование мероприятий гражданской обороны

• Система управления гражданской обороной. Органы управления гражданской обороной на федеральном, региональном, муниципальном и объектовом уровнях. Задачи и функции структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны.
• Планирование мероприятий гражданской обороны в организациях. Разработка планов гражданской обороны и защиты населения. Содержание и структура планов, порядок их согласования и утверждения. Взаимодействие с вышестоящими органами управления ГО.
• Организация оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях. Системы оповещения, порядок доведения сигналов и информации до населения и работников организаций. Ответственность за своевременное и достоверное оповещение.
• Эвакуационные мероприятия. Планирование и организация эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы. Виды эвакуации, порядок проведения, создание и функционирование эвакуационных органов.
• Мероприятия по световой маскировке и другим видам маскировки. Цели, задачи и способы проведения маскировочных мероприятий для обеспечения защиты объектов и населения.
• Создание и поддержание в готовности защитных сооружений гражданской обороны. Виды защитных сооружений, требования к их содержанию, порядок использования. Убежища и противорадиационные укрытия.
• Накопление, хранение и использование в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств. Нормативы создания запасов, порядок их освежения и использования.

Модуль 3. Подготовка населения и обучение в области гражданской обороны

• Система подготовки населения в области гражданской обороны. Категории лиц, подлежащих обучению. Формы и методы обучения: курсовое обучение, проведение учений и тренировок, самостоятельная подготовка.
• Организация обучения работников организаций в области гражданской обороны. Разработка программ обучения, проведение занятий, контроль знаний. Роль и функции работников структурных подразделений ГО в организации обучения.
• Проведение учений и тренировок по гражданской обороне. Виды учений и тренировок, порядок их планирования, подготовки и проведения. Анализ результатов учений и разработка мер по повышению готовности.
• Пропаганда знаний в области гражданской обороны. Методы и формы информирования населения о правилах поведения при угрозе и возникновении опасностей, а также о способах защиты.
• Особенности подготовки и обучения работников организаций, продолжающих работу в военное время. Специфика обучения персонала, задействованного в обеспечении непрерывности производственных процессов в особый период.

Модуль 4. Действия в чрезвычайных ситуациях и ликвидация их последствий

• Понятие чрезвычайной ситуации (ЧС). Классификация ЧС природного и техногенного характера. Основные поражающие факторы ЧС. Правовое регулирование в области защиты населения и территорий от ЧС в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
• Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). Структура, задачи и режимы функционирования РСЧС. Взаимодействие органов управления и сил РСЧС.
• Действия работников организаций при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций. Порядок оповещения, укрытия, использования средств индивидуальной защиты. Правила поведения в зонах ЧС.
• Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в зонах чрезвычайных ситуаций. Привлечение сил и средств гражданской обороны к ликвидации последствий ЧС. Особенности проведения работ в условиях радиационного, химического и биологического заражения.
• Оказание первой помощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях. Основные принципы и приемы оказания первой помощи. Психологическая поддержка пострадавших.
• Восстановление жизнеобеспечения населения после чрезвычайных ситуаций. Мероприятия по восстановлению инфраструктуры, оказанию социальной и материальной помощи.

Приобретаемые компетенции

По завершении обучения по данной программе слушатели будут обладать следующими профессиональными компетенциями:

• Знать:

  • Основные положения законодательства Российской Федерации в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций.
  • Задачи, принципы организации и ведения гражданской обороны в Российской Федерации.
  • Полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны.
  • Порядок отнесения организаций к категориям по гражданской обороне и особенности организации ГО в категорированных организациях.
  • Основные мероприятия по гражданской обороне и порядок их планирования и проведения.
  • Систему подготовки населения в области гражданской обороны, формы и методы обучения.
  • Классификацию чрезвычайных ситуаций, их поражающие факторы и порядок действий при их возникновении.
  • Структуру и задачи Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС).
  • Порядок организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

• Уметь:

  • Разрабатывать и корректировать планы гражданской обороны и защиты населения в организации.
  • Организовывать и проводить обучение работников организации в области гражданской обороны.
  • Планировать и осуществлять мероприятия по оповещению, эвакуации, укрытию населения и использованию средств индивидуальной защиты.
  • Организовывать и проводить учения и тренировки по гражданской обороне.
  • Взаимодействовать с органами управления гражданской обороной и силами РСЧС.
  • Применять полученные знания для обеспечения устойчивого функционирования организации в условиях военных конфликтов и чрезвычайных ситуаций.
  • Оказывать первую помощь пострадавшим.

• Владеть:

  • Навыками анализа и оценки рисков возникновения опасностей в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.
  • Методиками планирования и организации мероприятий гражданской обороны.
  • Технологиями обучения и подготовки различных категорий населения в области гражданской обороны.
  • Навыками организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
  • Компетенциями по обеспечению безопасности и защиты работников и материальных ценностей организации в условиях угроз и опасностей.

Формат обучения и преимущества

Обучение по данной программе осуществляется в дистанционном формате на сайте kurs124.ru. Такой формат предоставляет слушателям ряд существенных преимуществ:

• Гибкость и доступность: Возможность осваивать учебный материал в любое удобное время и из любой точки мира, где есть доступ к сети Интернет. Это позволяет совмещать обучение с основной профессиональной деятельностью без отрыва от производства.
• Индивидуальный темп: Слушатели могут изучать темы в собственном темпе, возвращаясь к сложным вопросам и углубляясь в интересующие разделы.
• Актуальность материалов: Учебные материалы регулярно обновляются в соответствии с изменениями в законодательстве и передовым опытом в области гражданской обороны.
• Практическая направленность: Программа включает практические задания и кейсы, направленные на закрепление полученных знаний и формирование практических навыков.
• Экономия ресурсов: Отсутствие необходимости в командировках и отрыве от работы позволяет значительно сократить расходы на обучение.

Сайт kurs124.ru обеспечивает удобный и интуитивно понятный интерфейс, доступ к обширной базе знаний, интерактивным тестам и заданиям, а также возможность получения консультаций от квалифицированных преподавателей.

Документ об образовании

По итогам успешного освоения программы и прохождения итоговой аттестации слушателям выдается удостоверение о повышении квалификации установленного образца, подтверждающее приобретение новых компетенций в области гражданской обороны. Данное удостоверение является официальным документом, подтверждающим соответствие квалификации специалиста требованиям законодательства Российской Федерации.