Курс «Организация и проведение закупок в рамках Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ»

Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ) является основополагающим документом, регулирующим закупочную деятельность государственных корпораций, государственных компаний, субъектов естественных монополий, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, государственных унитарных предприятий, муниципальных унитарных предприятий, автономных учреждений и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает пятьдесят процентов. В отличие от Закона № 44-ФЗ, Закон № 223-ФЗ предоставляет заказчикам большую свободу в выборе способов закупок и формировании собственного положения о закупке, что требует от специалистов глубокого понимания принципов и механизмов его применения. Нарушение требований Закона № 223-ФЗ может привести к серьезным финансовым и репутационным потерям для организации.
Данный курс, представленный на сайте kurs124.ru, разработан для специалистов, ответственных за организацию и проведение закупок в рамках Закона № 223-ФЗ. Программа обучения направлена на формирование системных знаний и практических навыков, необходимых для эффективного управления закупочной деятельностью, разработки и применения положения о закупке, выбора оптимальных способов закупок, а также минимизации рисков возникновения нарушений. Особое внимание уделяется анализу актуальной правоприменительной практики, разъяснениям контролирующих органов и изменениям в законодательстве. Обучение на kurs124.ru позволит слушателям освоить все тонкости закупочного процесса по 223-ФЗ, что обеспечит прозрачность, эффективность и законность проводимых закупок.

Программа обучения

Программа курса «Организация и проведение закупок в рамках Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ» включает в себя следующие ключевые модули:

Модуль 1. Общие положения и нормативно-правовая база Закона № 223-ФЗ.

• Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»: цели, сфера применения, основные принципы и субъекты регулирования.
• Иные нормативные правовые акты, регулирующие закупки по 223-ФЗ: постановления Правительства Российской Федерации (например, Постановление Правительства РФ от 10.09.2012 № 908 «Об утверждении Положения о размещении на официальном сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о закупках»), приказы федеральных органов исполнительной власти.
• Основные понятия и термины: заказчик, участник закупки, положение о закупке, план закупки, реестр недобросовестных поставщиков.
• Принципы закупочной деятельности по 223-ФЗ: информационная открытость закупки, равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки, целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг.

Модуль 2. Положение о закупке: разработка и применение.

• Требования к содержанию положения о закупке в соответствии со статьей 2 Закона № 223-ФЗ: порядок подготовки и размещения, обязательные элементы.
• Разработка положения о закупке: структура, разделы, особенности формирования. Учет специфики деятельности заказчика.
• Внесение изменений в положение о закупке: порядок, сроки, последствия.
• Практические аспекты применения положения о закупке: типичные ошибки и способы их предотвращения.

Модуль 3. Планирование закупок по 223-ФЗ.

• Формирование плана закупки товаров, работ, услуг: требования к содержанию, сроки утверждения и размещения в единой информационной системе (ЕИС).
• Особенности планирования закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП): квоты, порядок формирования плана закупок у СМСП.
• Внесение изменений в план закупки: основания, порядок, сроки.
• Взаимосвязь плана закупки с положением о закупке и годовым отчетом о закупках.

Модуль 4. Способы закупок и их особенности.

• Конкурентные способы закупок: конкурс (открытый, закрытый), аукцион (открытый, закрытый), запрос котировок, запрос предложений. Особенности проведения каждой процедуры.
• Неконкурентные способы закупок: закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). Основания для применения, порядок обоснования цены.
• Особенности проведения закупок в электронной форме: требования к электронным площадкам, порядок взаимодействия с операторами электронных площадок.
• Закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства: специальные требования, порядок проведения, особенности заключения договоров.

Модуль 5. Проведение закупочных процедур.

• Подготовка документации о закупке: требования к содержанию, составление технического задания, обоснование начальной (максимальной) цены договора.
• Размещение информации о закупке в ЕИС: извещение, документация, протоколы.
• Порядок подачи заявок на участие в закупке: требования к составу, форме, содержанию заявок.
• Рассмотрение и оценка заявок: критерии оценки, порядок присвоения баллов, определение победителя.
• Заключение договора по результатам закупки: сроки, порядок, обеспечение исполнения договора.

Модуль 6. Исполнение договора и контроль.

• Порядок исполнения договора: приемка товаров, работ, услуг, оплата, контроль качества.
• Изменение и расторжение договора: основания, порядок, последствия.
• Контроль в сфере закупок по 223-ФЗ: ведомственный, общественный, прокурорский, контроль Федеральной антимонопольной службы (ФАС России).
• Обжалование действий (бездействия) заказчика: порядок подачи жалобы в ФАС России, судебный порядок обжалования.
• Ответственность за нарушения Закона № 223-ФЗ: административная ответственность должностных лиц и юридических лиц в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Категория обучающихся

Данный курс повышения квалификации предназначен для широкого круга специалистов, чья деятельность связана с организацией и проведением закупок в рамках Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ. Обучение на kurs124.ru будет особенно полезно для:

• Специалистов закупочных подразделений государственных корпораций, государственных компаний, субъектов естественных монополий, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, государственных унитарных предприятий, муниципальных унитарных предприятий, автономных учреждений и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает пятьдесят процентов.
• Руководителей организаций и их заместителей, ответственных за организацию закупочной деятельности.
• Юристов и специалистов по правовым вопросам, специализирующихся на сфере закупок.
• Сотрудников контрольных и надзорных органов, осуществляющих проверку соблюдения Закона № 223-ФЗ.
• Представителей поставщиков (подрядчиков, исполнителей), желающих углубить свои знания о правилах участия в закупках по 223-ФЗ.
• Начинающих специалистов, планирующих свою карьеру в сфере закупок по 223-ФЗ.

По завершении курса на kurs124.ru слушатели получат документ установленного образца, подтверждающий повышение квалификации, что позволит им эффективно и компетентно осуществлять закупочную деятельность в соответствии с требованиями Закона № 223-ФЗ и минимизировать риски возникновения нарушений.