Курс «Цифровой административный регламент»

В условиях стремительной цифровой трансформации государственного управления, внедрение цифровых административных регламентов становится ключевым фактором повышения эффективности и прозрачности предоставления государственных и муниципальных услуг. Настоящий курс повышения квалификации, разработанный для специалистов, стремящихся к освоению передовых методов и технологий в сфере государственного управления, предлагает углубленное изучение теоретических основ и практических аспектов формирования, внедрения и применения цифровых административных регламентов. Программа охватывает комплекс вопросов, связанных с нормативно-правовым регулированием цифровизации государственных услуг, методологией разработки машиночитаемых регламентов, а также особенностями их функционирования в современных информационных системах. Особое внимание уделяется практическим навыкам работы с инструментами создания и управления цифровыми регламентами, анализу успешных кейсов и разбору типичных ошибок. Обучение на kurs124.ru позволит слушателям не только получить актуальные знания, но и развить компетенции, необходимые для активного участия в процессе цифровизации государственных функций и услуг, обеспечивая соответствие деятельности органов власти требованиям современного законодательства и ожиданиям граждан.

Актуальность и значимость

Цифровизация государственного управления является одним из приоритетных направлений развития Российской Федерации, закрепленным в стратегических документах, таких как Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и последующие указы, определяющие национальные цели развития до 2030 года. В рамках реализации этих задач, создание и внедрение цифровых административных регламентов приобретает особую значимость. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» является основополагающим документом, устанавливающим требования к административным регламентам. В дальнейшем, Распоряжение Правительства РФ от 11.04.2022 № 837-р «О Концепции перехода к предоставлению большинства государственных и муниципальных услуг (функций) в проактивном формате» определяет стратегию перехода к проактивному формату предоставления услуг, что невозможно без полноценного внедрения цифровых регламентов. Это требует от государственных и муниципальных служащих глубокого понимания принципов и механизмов функционирования цифровых административных регламентов, а также владения соответствующими инструментами и технологиями. Курс на kurs124.ru призван восполнить этот дефицит знаний и навыков, подготовив высококвалифицированных специалистов, способных эффективно работать в условиях цифровой экономики и государственного управления.

Программа обучения

Программа курса «Цифровой административный регламент» структурирована таким образом, чтобы обеспечить комплексное освоение материала, начиная от фундаментальных понятий и заканчивая практическими аспектами применения. Общий объем курса составляет 40 академических часов, что позволяет детально рассмотреть все ключевые темы.

Модуль 1. Основы цифровизации государственного управления и административных регламентов (8 ак.ч.)

• Понятие и сущность административного регламента в системе государственного управления. Эволюция административных регламентов в условиях цифровизации.
• Нормативно-правовая база, регулирующая разработку и применение административных регламентов. Анализ Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
• Концепция цифровой трансформации государственных услуг. Распоряжение Правительства РФ от 11.04.2022 № 837-р «О Концепции перехода к предоставлению большинства государственных и муниципальных услуг (функций) в проактивном формате».
• Роль и место цифровых административных регламентов в архитектуре электронного правительства. Взаимосвязь с федеральными государственными информационными системами, обеспечивающими предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме (Постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861).
• Основные понятия и терминология в сфере цифровых регламентов: машиночитаемый регламент, цифровые права (Федеральный закон от 18 марта 2019 г. N 34-ФЗ), проактивное предоставление услуг.

Модуль 2. Методология разработки и внедрения цифровых административных регламентов (12 ак.ч.)

• Принципы и подходы к разработке цифровых административных регламентов. Отличия от традиционных регламентов.
• Структура и содержание цифрового административного регламента. Требования к формализации процессов и данных.
• Инструменты и программные комплексы для создания машиночитаемых регламентов. Обзор существующих решений.
• Этапы внедрения цифровых регламентов в деятельность государственных органов. Пилотные проекты и масштабирование.
• Обеспечение юридической значимости цифровых регламентов. Вопросы электронной подписи и идентификации.
• Методические материалы по разработке цифровых административных регламентов.

Модуль 3. Практические аспекты функционирования цифровых административных регламентов (12 ак.ч.)

• Организация взаимодействия между участниками процесса предоставления государственных услуг на основе цифровых регламентов.
• Управление жизненным циклом цифрового регламента: актуализация, внесение изменений, архивирование.
• Мониторинг и оценка эффективности применения цифровых регламентов. Критерии и показатели.
• Анализ типовых ошибок и проблем при внедрении и использовании цифровых регламентов. Пути их решения.
• Обеспечение информационной безопасности при работе с цифровыми регламентами. Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
• Практические кейсы успешного внедрения цифровых административных регламентов в Российской Федерации и за рубежом.

Модуль 4. Развитие компетенций специалиста по цифровым административным регламентам (8 ак.ч.)

• Формирование навыков работы с конструкторами цифровых регламентов.
• Развитие аналитических способностей для оценки и оптимизации административных процессов.
• Навыки коммуникации и взаимодействия с разработчиками информационных систем и другими участниками процесса цифровизации.
• Юридические аспекты применения цифровых регламентов и ответственность за их несоблюдение.
• Перспективы развития цифровых административных регламентов и их влияние на государственное управление.

Для кого предназначен курс

Данный курс повышения квалификации предназначен для широкого круга специалистов, чья профессиональная деятельность связана с государственным и муниципальным управлением, предоставлением государственных и муниципальных услуг, а также с процессами цифровой трансформации. В частности, обучение будет полезно:

• Государственным гражданским и муниципальным служащим, ответственным за разработку, внедрение и применение административных регламентов, а также за организацию предоставления государственных и муниципальных услуг.
• Руководителям структурных подразделений государственных и муниципальных органов, курирующим вопросы цифровизации и повышения эффективности административных процессов.
• Специалистам многофункциональных центров (МФЦ), непосредственно взаимодействующим с гражданами и организациями при предоставлении услуг.
• Сотрудникам аналитических и методологических отделов, занимающимся оптимизацией и регламентацией деятельности органов власти.
• Представителям подведомственных организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг.
• Иным специалистам, заинтересованным в углублении знаний и развитии компетенций в области цифровых административных регламентов и цифровой трансформации государственного управления.

Обучение на kurs124.ru позволит указанным категориям специалистов приобрести необходимые знания и практические навыки для эффективной работы в условиях динамично развивающейся цифровой среды, способствуя повышению качества и доступности государственных услуг для населения и бизнеса.